Kuasa veto, sejarah dan penggunaannya hari ini

Perkataan "veto" adalah Latin untuk "aku larang". Ini ungkapan aneh, bagaimanapun, kukuh dalam kosa kata peguam dan ahli politik. Adalah dipercayai bahawa kuasa veto yang pertama telah digunakan di Rom purba, pada zaman Republik; ia juga dikenali sebagai "hak untuk tribunes." Rostrum - rakyat Rom, dipilih daripada plebs untuk mewakili kepentingan rakyat - boleh veto, iaitu untuk mengenakan larangan, untuk membatalkan keputusan yang diambil oleh Dewan Negara atau majistret. Seperti pengharaman menggesa syafaat. Satu-satunya orang yang dekri tidak tertakluk kepada apa-apa sekatan, adalah diktator Republik.

Oleh itu, hak veto - keengganan untuk menerima apa-apa rang undang-undang atau dasar keputusan yang diambil oleh Pihak Berkuasa, entiti lain (individu atau badan), dan penolakan ini adalah mengikat secara sah. Dalam bidang politik, ini bermakna kuasa untuk membatalkan, menggantung atau mengharamkan ketetapan dan keputusan yang diambil oleh badan yang berkaitan. kuasa itu boleh membawa sebahagian atau mutlak.

Selepas amalan Rom veto tidak digunakan sehingga abad XVII, sebelum pembentukan Komanwel, kesatuan negeri Lithuania dan Poland. Dalam mengundi badan negeri tertinggi Diet (parlimen) meluluskan undang-undang mengenai "Liberum veto" (kuasa veto ke atas bebas, dalam bahasa Latin). Rzeczpospolita dipandu oleh undang-undang Nihil novi (iaitu perlembagaan Radom), mengikut mana raja tidak boleh menggubal undang-undang tanpa persetujuan semua golongan bangsawan. Bangsawan Seimas dipilih Sejm tempatan dalam usaha untuk mewakilinya dalam kepentingan kawasan tempatan mereka. Kerana negeri itu watak persekutuan, di mana semua kawasan mempunyai hak yang sama, tradisi untuk memberikan kuasa untuk menghalang setiap ahli parlimen. Keputusan itu akan dianggap diterima pakai apabila mengundi untuk beliau tanpa pengecualian, ahli-ahli Seimas. Adalah dipercayai bahawa buat kali pertama di Poland digunakan veto pada tahun 1669, seorang wakil Kiev Adam Olizar.

Musuh-musuh Poland - Prussia dan Rusia - ramai yang digunakan ketika ini prosedur, undang-undang yang sedia ada dalam Komanwel. Mereka disogok bangsawan yang menggunakan kuasa veto mereka untuk menyekat keputusan tertentu, dan dengan itu melemahkan lawan negeri ini. Pada separuh pertama abad XVIII itu, amalan ini telah menjadi biasa untuk sesi Sejm dan mesyuarat terganggu, hampir sebelum ia bermula. Hanya pada 3 Mei 1791, apabila kaki tangan Diet empat tahun menerima pakai perlembagaan baru, yang menetapkan prinsip membuat keputusan dengan undi majoriti.

Walau bagaimanapun, prinsip pembatalan dekri atau keputusan menyekat terus hidup dalam politik banyak negara dalam proses membuat keputusan organisasi antara kerajaan. Sebahagian republik presiden-parlimen mempunyai hak untuk veto presiden.

Ia boleh menjadi mutlak (tegas): Dalam kes ini, presiden mempunyai hak untuk sepenuhnya menolak undang-undang yang diluluskan oleh Parlimen. Apabila saudara (atau suspensivnom ragu-ragu) veto presiden hanya berhenti masuk ke dalam kuasa rang undang-undang, dan parlimen mempunyai hak untuk mengambilnya semasa undi kedua dengan majoriti yang berkelayakan (di Amerika Syarikat dan Rusia - dua pertiga daripada setiap rumah parlimen). veto separa atau terpilih , Presiden mempunyai hak untuk menolak barang-barang atau bahagian undang-undang dan peraturan-peraturan.

Walaupun Piagam Bangsa-Bangsa Bersatu tidak satu perkataan tentang kuasa veto, hak itu ada digunakan secara aktif. Hak veto di PBB adalah lima anggota tetap Majlis Keselamatan - Rusia, United Kingdom, Amerika Syarikat, Perancis dan China. Dari awal lagi, penggunaan amalan pembekuan keputusan PBB itu mana-mana negara yang mempunyai hak ini, yang membawa kepada pencabulan hak asasi manusia. Oleh itu, Majlis Keselamatan PBB tidak boleh menerima pakai resolusi mengutuk dasar Israel wilayah menyita, dan keputusan penting yang lain, sebagai wakil negara-negara yang menggunakan kuasa veto, menggunakannya untuk kegagalan isu itu. Ini, sudah tentu, menimbulkan kritikan yang serius dari pelbagai negara anggota PBB.