Rawatan rakyat: tempoh pertimbangan. Melanggar syarat-syarat pertimbangan rayuan rakyat

Undang-undang Persekutuan № 59-FZ dikawal selia tatacara yang pertimbangan rayuan individu dan organisasi dalam pelbagai badan-badan awam. Apakah garis masa bagi memproses permohonan rakyat Rusia dan nuansa lain yang timbul dari hubungan ini akan dibincangkan dalam artikel ini.

Sedikit mengenai undang-undang dan hak rayuan

Dipanggil undang-undang persekutuan yang telah diluluskan oleh badan perundangan Persekutuan Rusia pada tahun 2006, tetapi kebanyakan orang tidak tahu tentang perkara ini, kira-kira apa hak-hak mereka dilindungi oleh peraturan-peraturan ini. Apakah tempoh pertimbangan rakyat boleh belajar daripada instrumen ini tertentu.

Mana-mana warganegara mengikut kepentingan mereka, diberikan kepadanya oleh undang-undang Tertinggi Rusia - Perlembagaan, bebas untuk pergi ke mana-mana badan-badan kerajaan atau perbandaran, kedua-dua secara bertulis dan secara lisan untuk mendapatkan penjelasan atau kajian semula isu lain. hak ini termaktub bukan sahaja dalam Perlembagaan, tetapi juga undang-undang yang tersebut di atas. Dalam dokumen normatif ini ia mengatakan bahawa ia boleh digunakan untuk orang yang merupakan warganegara asing, serta orang-orang yang tidak mempunyai kewarganegaraan.

Bulatan orang yang undang-undang yang dikaitkan dengan mereka yang berhak untuk kenyataan seperti itu, adalah sangat luas. Ia termasuk rakyat biasa, individu dan organisasi, entiti undang-undang, serta pelbagai komuniti rakyat, persatuan, kesatuan dan sebagainya.

Hak untuk merayu

FZ dianggap masa pertimbangan rakyat, ia ditentukan bahawa mana-mana orang secara bebas boleh datang ke mutlak mana-mana pihak berkuasa kerajaan, pihak berkuasa perbandaran atau hubungi entiti undang-undang swasta yang menjalankan fungsi-fungsi awam. Orang ini pegawai dikehendaki memberi jawapan menyeluruh kepada semua soalan. Sudah tentu, bahawa isu-isu ini hendaklah berpatutan dan yang berkaitan dengan kecekapan badan, yang diarahkan.

kanan dipanggil rakyat adalah berbeza kerana ia adalah percuma dan sukarela, bagaimanapun, rayuan rakyat itu ', istilah pertimbangan yang dianggap di bawah, sama sekali tidak boleh melanggar hak dan kebebasan mana-mana pihak ketiga. Bertukar setiap orang adalah bertanggungjawab untuk melaksanakan hak mereka dengan niat yang baik, jika tidak, ia tidak boleh hanya mendapat jawapan, tetapi juga akan bertanggungjawab jika tindakan mereka menyebabkan sesiapa apa-apa kemudaratan.

istilah

Undang-undang persekutuan pada tarikh pertimbangan rakyat sebelum memasang hak-hak dan obligasi pihak kontrak yang timbul di latar belakang permohonan mereka, mentakrifkan beberapa istilah yang digunakan di dalamnya. Disenaraikan dalam terma biasa kepada setiap orang, tetapi tidak semua orang tahu bagaimana mereka dilayan betul-betul undang-undang itu.

Oleh itu, peraturan mentakrifkan istilah "penukaran" tindakan seseorang warganegara atau seseorang yang secara bertulis atau melalui penggunaan media digital elektronik ditujukan kepada negeri atau aduan pihak berkuasa lain, kenyataan, tawaran, dan sebagainya. Dalam erti kata lain, apa-apa dokumen yang memerlukan jawapan, tidak kira bagaimana ia dipanggil, dalam rangka undang-undang yang berkenaan akan dipertimbangkan rawatan.

Selain itu, rayuan itu difahami dan kenyataan lisan, yang tidak dinyatakan di beberapa media. Segi pertimbangan permohonan rakyat Persekutuan Rusia tidak bergantung kepada bentuk di mana mereka diarahkan kepada agensi kerajaan.

Satu lagi konsep, yang mengikuti dari yang pertama dan digunakan dalam dokumen normatif dipanggil, sering digunakan dalam kehidupan seharian - cadangan ini. Ini undang-undang perkataan membayangkan cadangan, yang menghantar warganegara atau orang undang-undang di dalam badan negeri ini dalam usaha untuk mendorong pegawai untuk membuat apa-apa pindaan, pembetulan atau perubahan dalam peraturan-peraturan, dan juga untuk meningkatkan aktiviti-aktiviti kerajaan dan masyarakat secara keseluruhannya.

Kenyataan seperti, dengan mengambil kira konsep ditakrifkan oleh badan perundangan dan disenaraikan dalam undang-undang - ia adalah satu permintaan seorang warganegara atau organisasi. Intipati permintaan tersebut mungkin untuk membantu pihak berkuasa negeri atau perbandaran mematuhi, dan pelaksanaan hak-hak sivil yang sah, hak-hak perlembagaan mereka. Kenyataan boleh dinyatakan dan perlindungan kebebasan perlembagaan orang lain, walaupun bukan saudara-mara pemohon. Selain kategori permohonan yang disenaraikan termasuk aduan rakyat, istilah pertimbangan yang ditetapkan oleh undang-undang, dan jika orang yang meminta untuk menghapuskan apa-apa pelanggaran undang-undang, menarik perhatian kepada ketidaksempurnaan badan-badan kerajaan dan kerja yang berkualiti rendah pegawai-pegawai.

Jenis kedua rawatan diberikan dalam glossary undang-undang persekutuan - aduan. Ini perkataan juga dikenali ramai, dan membayangkan permintaan itu dan pada masa yang sama keperluan rakyat atau entiti undang-undang untuk melindungi hak-hak mereka dicabuli, penindasan pencerobohan ke atas mereka oleh mana-mana pihak ketiga, atau pegawai kerajaan.

Akta Rawatan rasmi merujuk kepada seorang pekerja sebuah badan negeri atau perbandaran, yang melaksanakan kuasa-kuasa ekonomi-pentadbiran, pentadbiran organisasi dan lain-lain. Ini manusia terakhir dikurniakan dengan kuasa kerajaan, oleh itu, ia adalah wakil dari kerajaan.

Hak-hak individu apabila mengkaji permohonan

Prosedur dan syarat pertimbangan rakyat ditakrifkan dalam undang-undang persekutuan, yang bermaksud bahawa pelanggaran mereka melibatkan tanggungjawab ditubuhkan bagi pelaku. Lebih-lebih lagi, Perkara 5 Akta mentakrifkan kuasa pemohon dan pengadu, yang timbul dari mereka selepas rawatan ditujukan kepada organ yang dikehendaki kuasa kerajaan. Antara hak-hak ini adalah seperti berikut:

1. Pengadu atau permohonan itu boleh, dalam tempoh pertimbangan rayuan beliau untuk menyediakan dokumen-dokumen tertentu dan maklumat kepada badan, di mana rayuan itu dipertimbangkan.
2. pemohon itu berhak untuk meminta dan permintaan daripada pegawai-pegawai badan yang diberi kuasa untuk menyediakan dia dengan dokumen-dokumen yang disediakan untuk mereka (jika ia tidak bercanggah dokumen normatif lain).
3. warganegara berhak untuk memerlukan kakitangan awam untuk membantunya dalam usaha mempertahankan nama dokumen dan bukti lain yang dia sendiri tidak dapat terima.
4. pemohon mempunyai hak untuk melihat semua bahan dan dokumentasi yang telah digunakan oleh kakitangan kerajaan negeri yang berkaitan dengan pertimbangan permohonannya. Dalam kes ini, dokumen-dokumen tersebut tidak boleh mengandungi apa-apa rahsia, yang dilindungi oleh undang-undang.
5. Yang paling penting dan perlu untuk pemohon yang betul - hak untuk menerima jawapan kepada kedudukan asas badan negeri ini, dengan merujuk kepada undang-undang semasa, cadangan-cadangan untuk mengatasi masalah berkenaan. Dalam kes ini, pemohon itu berhak untuk menuntut bahawa diperhatikan tempoh yang dipanggil pertimbangan rayuan rakyat kepada pihak berkuasa negeri.
6. Jika warganegara tersilap menghantar satu kenyataan kepada pihak berkuasa salah, yang bertanggungjawab untuk pertimbangan isu tertentu, pihak berkuasa hendaklah memberitahu pemohon mengenai permohonan ini dan hantar dalam organisasi yang sesuai yang boleh memberi jawapan kepada soalan ini.
7. Apabila rasa tidak puas hati dengan tuntutan pemohon, serta jika ia menyediakan jawapan yang dia tidak gembira, rakyat mempunyai hak untuk memfailkan aduan atau mengikuti pihak atasan atau penyelia, atau kepada mahkamah.
8. pemohon boleh menulis permintaan untuk tidak meneruskan pertimbangan rayuannya.

syarat

Segi pertimbangan rayuan rakyat dalam organisasi dengan jelas oleh penggubal undang-undang. Mereka tidak boleh lebih panjang daripada had yang ditetapkan, kecuali, sudah tentu, tidak akan diperbaharui. Selalunya, dalam amalan, permohonan dan aduan individu adalah dianggap dua, atau tiga bulan. Terdapat banyak kes-kes apabila permohonan itu tidak datang jawapan. Walau bagaimanapun, jika anda tahu had masa berkanun, selepas itu pihak berkuasa awam adalah bertanggungjawab untuk memberi jawapan, maka kita boleh selamat menuntut mereka, dan jika tiada jawapan ke alamat pejabat pendakwa dengan aduan kegagalan untuk bertindak.

Oleh itu, istilah pertimbangan aduan bertulis rakyat tidak boleh lebih daripada tiga puluh hari. Mengira tempoh ini bermula dari tarikh pendaftaran permohonan itu di pejabat pihak berkuasa awam. Tidak terlepas tarikh akhir dan susulan pelaksanaannya hendaklah dihantar dalam rawatan salinan, ahli kedua organisasi perlu meletakkan tanda penerimaan, menentukan kedudukan dan nama keluarga pakai dokumen itu, dan juga nombor apabila ia berlaku.

Pertimbangan khas untuk tempoh yang ditentukan oleh permohonan itu, yang dikemukakan oleh pegawai kanan pemohon Negeri wilayah Pelajaran Rusia, yang mempunyai maklumat mengenai pelanggaran undang-undang migrasi. Rawatan tersebut daripada warga negara atau organisasi perlu dipertimbangkan oleh orang yang diberi kuasa dalam tempoh dua puluh hari.

undang-undang ini memperuntukkan pihak berkuasa awam dan pihak berkuasa lain seperti peluang, sebagai lanjutan tempoh pertimbangan rayuan rakyat. Oleh itu, apa-apa lanjutan mungkin jika soalan-soalan yang terkandung dalam permintaan itu, memerlukan maklumat lanjut daripada organisasi lain. Dalam kes ini, badan yang perlu memberi jawapan kepada pemohon menghantar kepada organisasi seperti permintaan dengan pemberitahuan serentak lanjutan penyediaan balasan pemohon. Lanjutan yang dibenarkan tidak lebih daripada tiga puluh hari.

Aduan dan rayuan

Masa pertimbangan rayuan rakyat kepada pendakwa atau mana-mana badan kerajaan yang lain banyak dipengaruhi oleh prosedur dalaman, yang berlaku dalam organisasi, selepas pemohon itu didaftarkan di pejabat aduan atau kenyataannya. bertindak normatif dalam bidang perlindungan hak-hak rakyat jika mereka memohon kepada pihak berkuasa berwibawa memperuntukkan bahawa pegawai organisasi tersebut diperlukan untuk menangani isu atau cadangan pemohon dengan semua objektif dan komprehensif. Untuk tujuan ini, agensi-agensi kerajaan disediakan senarai yang lebih menyeluruh hak dari apa yang disediakan untuk rakyat biasa. Sebagai contoh, kakitangan awam mempunyai hak untuk meminta hampir mana-mana maklumat daripada organisasi lain. Sudah tentu, kebebasan apa-apa tindakan adalah terhad kepada kecekapan pekerja dan rahsia dijaga.

Jika hak atau kebebasan manusia telah dicabuli, dan penjawat awam dalam perjalanan pertimbangan aduan atau dakwaan ditubuhkan, dia adalah berhak untuk mengambil langkah yang perlu untuk memulihkan kepentingan melanggar orang itu.

Mengenai kewajipan tertentu rasmi dan dikenakan. tugas utama - untuk memberi jawapan bertulis kepada rayuan itu, berhati-hati menjelaskan kedudukan kerajaan. Satu lagi tugas - mesej yang menyatakan bahawa rayuan yang dikemukakan kepada organisasi lain.

Jangka pertimbangan warganegara itu, seperti yang dinyatakan sedikit di atas tiga puluh hari. Dengan kemungkinan lanjutan jika anda ingin menghantar permintaan kepada pihak ketiga. Undang-undang kepada pihak ketiga, yang mungkin menjadi pihak berkuasa awam mempunyai tanggungjawab untuk menyediakan dan arah tindak balas kepada pihak berkuasa yang meminta tempoh lima belas hari.

Jawapannya boleh dihantar sebagai seorang warganegara untuk peti mel yang ditentukan kepada mereka, dan melalui e-mel. Ia bergantung kepada pilihan pemohon.

Beberapa keadaan tidak standard

Sudah tentu, tidak semua orang mematuhi keperluan yang berkenaan dengan bentuk dan kandungan permintaan dan rayuan. Oleh itu, undang-undang ini juga melindungi hak-hak pegawai-pegawai yang sedang mempertimbangkan aduan rakyat. Jadi, jika tiada rayuan difailkan alamat kembali atau ia tanpa nama (bukan data ditangani dinyatakan), maka penjawat awam mempunyai hak untuk tidak menjawab. Jika dalam perisytiharan itu mengandungi maklumat mengenai jenayah, orang yang diberi kuasa adalah bertanggungjawab untuk hantar ke organisasi bawahan, yang mungkin Kementerian Dalam Negeri, FSB, dan lain-lain

Aduan salah, menurut rakyat, keputusan itu juga dianggap berkuasa. Dalam tempoh tidak melebihi tujuh hari pekerja apa-apa organisasi adalah bertanggungjawab untuk bertindak balas kepada apa-apa aduan, yang menjelaskan bagaimana penghakiman (rayuan, kasasi, dan sebagainya. N.) Sekiranya dirayu.

Jika kenyataan mengandungi warganegara bahasa kesat, termasuk kata-kata kotor, penjawat awam hendaklah mempunyai hak untuk tidak bertindak balas kepadanya atau untuk memberikan jawapan yang tingkah laku itu adalah warganegara tidak boleh diterima.

Aduan atau pernyataan, teks yang sama sekali tidak boleh dibaca, tidak memerlukan jawapan, dan jika rayuan itu boleh mengenali dan menangani nama warganegara, maka pemberitahuan tentang kemustahilan menyediakan tindak balas yang dihantar kepada beliau.

Kadang-kadang dalam amalan, dan saat-saat apabila rakyat tidak berpuas hati dengan mana-mana keadaan, dihantar kepada pihak berkuasa awam petisyen dan aduan dengan hujah-hujah dan soalan yang sama. Jika ini ditunjukkan berkali-kali, dan jawapan kepada semua soalan-soalan itu sudah menyediakan rakyat, ketua organisasi mempunyai hak untuk menamatkan perbualan dengan orang itu. warganegara ini mestilah diberitahu. Walau bagaimanapun, keputusan itu boleh dibuat, jika warganegara rawatan yang diterima di agensi negeri yang sama, dan sebenarnya tidak membawa apa-apa yang baru.

Aduan rakyat, istilah pertimbangan yang belum tamat, dan untuk bertindak balas kepada pendedahan diperlukan apa-apa rahsia yang dilindungi (contohnya, perbankan atau komersial), juga dianggap tidak memihak kepada pemohon. penyata itu hendaklah diberikan jawapan bertulis.

Pada penghapusan kecacatan dalam kenyataan itu, rakyat mempunyai hak untuk rayuan kedua.

penerimaan peribadi

Satu jenis rawatan adalah apa yang dikenali sebagai orang-alukan peribadi. Ia biasanya dijalankan pemimpin organisasi. Walau bagaimanapun, hak ini boleh diberikan, dan orang lain yang diberi kuasa. carta penerimaan peribadi perlu diletakkan secara langsung di institusi itu, dan juga di laman web rasmi (jika ada).

Dalam usaha untuk mendapatkan teknik ini seseorang mesti mengambil pasport atau dokumen lain yang mengesahkan identitinya. Pejabat yang mengambil rakyat, harus diselesaikan dengan kad khas, yang dia membuat permintaan, cadangan, aduan warganegara telah memohon secara lisan. Jika semua pertanyaan dan aduan rakyat adalah jelas untuk mengingati dan ia boleh memberi jawapan segera, maka apa yang berlaku, dan menerima kad itu meletakkan tanda yang sepadan. Jika jawapannya memerlukan penyediaan dan analisis keadaan, ia diberikan dalam jawapan bertulis berikut. Jangka pertimbangan rakyat dalam kes ini adalah sama untuk tiga puluh hari.

Sepanjang penyambut peribadi boleh dikatakan tidak berbeza daripada yang dibincangkan di atas kaedah rawatan. Pemohon juga boleh menolak pertimbangan selanjutnya tentang aduan, jika jawapan yang telah diberikan.

Sesetengah rakyat (socially kategori terdedah rakyat) berhak kepada kepala penerimaan yang luar biasa.

Jika tempoh terganggu

Melanggar syarat-syarat pertimbangan rakyat melibatkan tanggungjawab yang ditubuhkan oleh undang-undang Rusia. Jika keadaan seperti itu berlaku, rakyat mempunyai hak untuk menulis aduan kepada pihak berkuasa yang lebih tinggi, serta pejabat pendakwa itu. Biasanya, jika syarat-syarat dilanggar, maka pihak berkuasa penyeliaan itu hendaklah mengambil langkah-langkah, jawapan yang diberi warganegara segera. Bagi pelaku yang telah melakukan kesalahan itu, mengambil langkah-langkah yang ketat, termasuk langkah-langkah tanggungjawab disiplin. Yang terakhir ini termasuk komen teguran dan juga penamatan pekerjaan.

Sedang dipertimbangkan oleh undang-undang persekutuan memerlukan sebarang rawatan, kecuali bagi kes-kes yang tersebut di atas, tertakluk kepada semakan mandatori. Dalam kes-kes tertentu, pekerja awam walaupun perlu pergi ke tempat yang berkaitan dengan rawatan.

Oleh itu, melanggar syarat-syarat pertimbangan rakyat - adalah satu kesalahan yang boleh dihukum oleh kerajaan. Mengetahui aspek-aspek ini, anda boleh dengan mudah melindungi diri dari kezaliman penjawat awam yang tidak bertanggungjawab.

kerugian

Undang-undang persekutuan menetapkan tugas bukan sahaja di atas. Di samping itu, undang-undang yang ditakrifkan kemungkinan mendapatkan ganti rugi dari pelaku. Sebagai contoh, jika anda dapatkan penerangan atau aduan warganegara dalam ucapannya beliau menegaskan maklumat palsu, badan kerajaan diberi kuasa mempunyai orang yang tepat pada masa akan datang untuk mendapatkan kembali daripada melalui kos mahkamah ditanggung. Sebaliknya, pekerja aktif organisasi negeri, atau pakar, yang bertindak bertentangan dengan kehendak undang-undang, menyebabkan kerugian kepada rakyat yang telah mengemukakan permohonan, mereka perlu membayar balik.

Oleh itu, pemeriksaan kesahihan rayuan melindungi sepenuhnya hak-hak orang yang berkaitan dengan permohonan, aduan dan cadangan kepada pihak berkuasa awam. Setiap orang perlu tahu apa aduan rakyat, istilah pertimbangan yang boleh tidak sekurang-kurangnya lebih daripada enam puluh hari, tertakluk kepada pertimbangan wajib dan perlu dijawab jika dibuat dengan mengambil kira semua keperluan undang-undang.