Amnesty untuk Hari Perlembagaan. Dalamnya barang jatuh di bawah pengampunan. Dasarnya, tempoh, prosedur untuk memohon, penggunaan pengampunan dan syarat

Pada bulan Disember 2013 di laman web ini "akhbar Rusia" telah diterbitkan pengumuman pengampunan untuk pelbagai orang. Pada bulan yang sama, seluruh negara menyambut Hari Perlembagaan Persekutuan Rusia, 2013. pengampunan ditetapkan masa untuk peristiwa penting ini, adalah untuk dilaksanakan segera selepas penerbitan dokumen itu. Rang undang-undang telah diluluskan oleh Presiden Persekutuan Rusia Negeri Duma untuk dipertimbangkan.

Siapa yang menjamah pengampunan

Intipati pengampunan adalah untuk memaafkan beberapa orang yang atas sebab tertentu mempunyai hak untuk keluar dari tahanan. Walau bagaimanapun, orang menunggu dengan sabar penerbitan projek pengampunan, adalah tdk menyenangkan terkejut apabila mendapati bahawa dalam teks yang mengandungi banyak kekaburan dan batasan, kerana yang tidak semua jangkaan akan dipenuhi.

Malah, kategori penduduk yang telah dilanda pengampunan agak banyak. Kumpulan pertama mereka diampunkan adalah mereka yang disabitkan bagi tempoh kurang daripada lima tahun tetapi tidak pernah berkhidmat hukuman penjara. Dokumen kedudukan ibu-ibu kanak-kanak kecil, wanita hamil, lelaki yang telah mencapai umur enam puluh tahun, dan wanita yang telah mencapai umur lima puluh lima tahun, rakyat, yang menjadi mangsa bencana di loji kuasa nuklear di Chernobyl, invalids kumpulan pertama dan kedua, dan juga sebagai anggota tentera dan mana-mana orang lain yang mengambil bahagian dalam pertempuran.

Menurut draf pengampunan, pendakwaan dan menarik diri daripada orang-orang yang telah dihukum penjara, akhlak atau parol orang. Nasib tersenyum dan penjenayah, hukuman ditangguhkan atau santai. Amnestied adalah menjadi rakyat yang melakukan jenayah kerana bawah umur. Antara lain, berjanji untuk mengisytiharkan pengampunan bagi orang disabitkan dengan barang-barang seperti samseng, melanggar peraturan lalu lintas dan rusuhan.

"Wide" Amnesty disentuh dan kes-kes jenayah yang masih dalam penyiasatan atau prosiding itu. Semua kes-kes tersebut dan juga caj bagi barang-barang untuk membawa hukuman maksimum lima tahun, telah dibatalkan. Peraturan ini juga digunakan kepada kanak-kanak dan tertuduh di bahagian pertama artikel 264 Kanun Jenayah (yang melanggar peraturan trafik). Dalam kalangan ini orang datang dalam dan ke atas tentera dan wanita hamil.

Barang tidak jatuh di bawah pengampunan

Untuk disabitkan lebih daripada seratus artikel pengampunan yang tidak dijangka. Akan kekal di dalam penjara dihukum kerana membunuh, hukuman kerosakan serius atau sederhana kepada kesihatan. Untuk satu siri artikel mengenai keganasan seksual, penipuan, rompakan dan samun pengampunan utama juga tidak disediakan.

Amnesty ke hari Perlembagaan tidak menyentuh apa yang dikenali sebagai "ekonomi" penjenayah disabitkan bagi perbuatan yang ditetapkan dengan 169 200 artikel. Orang pertama di negara ini untuk menjelaskan keputusan ini dengan fakta bahawa pengampunan bagi jenayah ekonomi telah berlaku sebelum ini. Kemudian, pada tahun 2013, lebih daripada 1,400 orang telah dikeluarkan. Walau bagaimanapun, dari penjara tidak perlu keluar rakyat, yang jenayah merupakan ancaman kepada keselamatan awam, seperti pengganas.

Tarikh permulaan kuat kuasa

Pembangunan projek dengan Majlis Hak Asasi Manusia, yang terdiri daripada Presiden. Pada 9 Disember tahun lepas, Vladimir Putin dikeluarkan versi asal dokumen untuk pertimbangan selanjutnya. Pengerusi Jawatankuasa Duma Negeri, yang bertanggungjawab untuk isu-isu undang-undang jenayah, Pavel Krasheninnikov berkata, kemungkinan besar rang undang-undang akan dibincangkan dan diluluskan sehingga 17 Disember. teks yang menyatakan bahawa tempoh pengampunan meliputi enam bulan akan datang selepas keputusan rasmi akan dikeluarkan.

Penggunaan pengampunan dan tindak balas awam permulaan

Apabila laman web rasmi Presiden Persekutuan Rusia diletakkan berita di memegang pengampunan yang akan datang, yang dilampirkan pada catatan ini nota yang menjelaskan beberapa peruntukan draf. Dari nota yang menunjukkan bahawa pengampunan kepada hari Perlembagaan Federation, memohon kepada bilangan yang terhad individu yang dipanggil dilindungi kurangnya sosial. Dalam erti kata lain, berjanji untuk memaafkan kategori istimewa penduduk: beberapa sabit kesalahan, tertuduh, suspek dan orang yang disiasat, serta rakyat, berkata perkhidmatan khas kepada negara.

Naib Speaker Negeri Duma, wakil puak Amerika Rusia, Vladimir Vasilyev menjelaskan Maklumkan Agency, membuat kesimpulan bahawa pengampunan akan memberi kesan kepada kira-kira dua puluh lima ribu orang. Menurut kenyataan Ahli Parlimen ', teks resolusi itu, mereka bertemu pagi Selasa di "Rossiyskaya Gazeta". Walau bagaimanapun, maklumat yang diperlukan tidak menampakkan diri di laman web Negeri Duma, atau sumber rangkaian Kremlin. Ia telah diketahui dengan tepat apa yang presiden itu akan "pengampunan" pelbagai yang lebih luas orang daripada yang dinyatakan dalam nota penerangan. Bagaimanapun, orang ramai dari awal bertemu berita ribut pengampunan dan perbincangan kontroversi.

Perkara ketiga malang

Draf resolusi yang paling menarik ialah perenggan ketiga, ia berkata pengampunan bagi kategori bukan sahaja "waris", tetapi juga untuk sudah sabit kesalahan. Artikel yang disebut dalam perenggan ketiga keputusan itu, telah dinyatakan di atas. Ini kelakuan, melanggar peraturan lalu lintas, tidak entailing kematian, serta penyertaan dan penganjuran gangguan besar-besaran.

Dalam hal ini, ia mengimbas kembali mesyuarat presiden dengan Mikhail Fedotov, pengerusi HRC. Kemudian Vladimir Vladimirovich mengulas mengenai pelbagai ciri ulang tahun pengampunan, berkata ia boleh diedarkan hanya kepada orang-orang yang sebenarnya tidak melakukan jenayah yang serius, tidak melakukan apa-apa tindakan keganasan terhadap wakil-wakil pihak berkuasa. Menurut Kerajaan, tidak ada sebab yang baik untuk melepaskan kepada kebebasan individu dari segi sosial berbahaya.

Majlis Hak Asasi Manusia telah bekerja pada teks dokumen kira-kira tiga bulan. Pada masa ini, ahli-ahli majlis berkeras mengembangkan bulatan pengampunan. Pada mulanya, perbincangan menyempitkan dikeluarkan hanya untuk "penjenayah". Walau bagaimanapun, pada saat-saat akhir VV Putin telah agak berubah kedudukannya dan menyumbang kepada resolusi draf satu mata ketiga, yang bermakna pengampunan untuk banduan politik.

bacaan yang rosak atau tidak betul harus dihapuskan serta-merta selepas dokumen itu telah disahkan oleh Jabatan Undang-Undang Negeri presiden. Beliau juga memberi jaminan timbalan ketua pertama pentadbiran, ia adalah berkemungkinan bahawa ketua eksekutif. Oleh itu, penerbitan nota untuk menjadikannya teks utama menerangkan beberapa kekeliruan dan kekurangan persediaan bagi apa-apa perjalanan peristiwa di Pejabat Presiden dan menyelaraskan mereka dengan struktur. Pengesahan hipotesis ini mungkin gaya yang luar biasa, yang mempunyai perenggan ketiga. Komponen undang-undang adalah berbeza dengan ketara daripada yang diperhatikan di bahagian-bahagian lain dokumen. Dalam perenggan yang berikut, tidak ada menyebut bahawa pada hari Perlembagaan pengampunan mesti memberi kesan kepada mereka orang yang kes dianggap sahaja, yang dalam amalan adalah sesuatu yang luar biasa.

Masih ada kebarangkalian bahawa titik ketiga akhirnya akan dikeluarkan daripada peraturan. Tetapi apa-apa soalan akan pasti menimbulkan kekecohan dan menimbulkan skandal awam meniup semua segmen penduduk. Itulah sebabnya dalam perlawanan akhir "finishing" versi diampunkan tidak hanya penjenayah.

Amnesty untuk "bintang"

Ia adalah rahsia lagi bahawa pengampunan banduan itu bukan hanya "pergi kepada orang ramai". Ia telah menjadi simbol perjuangan untuk kebebasan untuk tahanan politik, perjuangan yang diperjuangkan oleh aktivis liberal dan media bebas untuk masa yang lama.

Fenomena, digelar oleh rakyat "kezaliman Putin" dan terdiri daripada dakwaan besar orang yang membawa aktiviti pembangkang anti-kerajaan mungkin tidak wujud sama sekali, ia adalah satu penipuan dan remeh. Selepas pengampunan dalam 2013-2014 jelas menunjukkan bahawa kerajaan mampu untuk berdialog dengan orang ramai. Walaupun pada hakikatnya pendapat tentang sebab-sebab rahmat secara tiba-tiba dibahagikan, hakikat bahawa pengampunan telah dijalankan menghairankan pada masa, sebagaimana yang mereka katakan, "One Day", adalah tidak dapat dipertikaikan. Daripada jagaan daripada orang-orang yang dibebaskan dengan pengampunan seolah-olah satu impian yang mustahil: ". Kes daripada Marsh" feminis dari "Pussy Riot", aktivis "Greenpeace", Mikhail Khodorkovsky, defendan dalam Caj digugurkan dan Anatoly Serdyukov.

Malah semasa peguam pindaan berkata lautan peluang untuk penyingkiran wad mereka semua penalti. Jadi, Michael Kreindlin, melindungi hak-hak anak-anak kapal "Artik Sunrise", menjelaskan bahawa pindaan yang diterima pakai pada bacaan kedua, predetermine pelepasan bulatan tertentu mereka orang, sebagai contoh, telah disabitkan di bawah artikel samseng. Mereka hanya dirawat ingin tahu "Greenpeace". Pindaan ini telah diterima pakai dan masih termasuk dalam dokumen itu pada bacaan ketiga. Itulah sebabnya 30 aktivis daripada "Greenpeace", bersama-sama dengan anak-anak kapal itu diampuni baik sebelum perbicaraan.

Setakat yang kita semua tahu, Nadezhda Tolokonnikova dan Maria Alekhine masih dalam siasatan dan telah dihukum untuk artikel yang sama. Rang undang-undang telah mendapati penguatkuasaan terhadap kanak-kanak perempuan, dan mereka dapat pulang ke rumah untuk beberapa bulan sebelum akhir tempoh yang ditetapkan.

Perlu diingatkan bahawa tidak semua "Bog" dengan syarat pengampunan. Hanya sepuluh defendan melalui artikel untuk rusuhan, adalah yang akan dikeluarkan daripada institusi pemulihan, hanya sepuluh telah secara rasmi dibersihkan daripada semua pertuduhan. Jawatankuasa Duma Negeri mengenai, jenayah, undang-undang sivil dan timbang tara prosedur tegas menolak pindaan orang pengampunan dituduh menggunakan keganasan terhadap wakil dan organisasi gangguan massa kerajaan. Dalam ketiadaan perenggan ini 17, aktivis daripada "perkara-perkara Swamp" tidak diampunkan.

Senarai rakyat, bagi siapa pengampunan itu tidak diumumkan, adalah cukup luas. Banyak kes telah menerima publisiti luas. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai Caucasian, Fedor Bahov, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Aleksandra Duhanina, Yaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov keluk Sergei Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mikhail Kosenko, Konstantin Lebedev dan Sergei Udaltsov, tidak mempunyai dan tidak akan diampunkan.

Panggilan untuk masyarakat awam, atau pengampunan bagi "kes 12"

projek Amnesty banyak telah dipanggil satu cabaran sebenar untuk masyarakat awam. Untuk menjadi objek pengampunan, banduan harus dibiarkan tanpa perlindungan. ketetapan telah menyebabkan keadaan tergesa-gesa perasaan marah di kalangan peguam dan mereka yang terlibat dalam aktiviti undang-undang. separuh masalah adalah hakikat bahawa kebebasan telah diberikan bukan rakyat jelata, yang ia telah dijanjikan, tetapi bahagian yang lebih kecil daripada penduduk. Satu masalah yang lebih serius adalah teknik perkakasan-undang-undang, yang telah dilakukan begitu cemerlang bahawa hukum meninggalkan jisim paradoks, kesulitan dan dualiti.

Pertama sekali, peluang untuk melepaskan boleh diperolehi hanya dengan orang-orang yang enggan untuk mempertahankan hak-hak mereka. Malah, dalam keadaan pejabat Federation pembelaan hukum terdakwa dan tertuduh ia mengambil banyak masa dan Amnesty tindakan itu terhad kepada enam bulan. Dan semua penjenayah yang berpotensi dihukum penjara terpaksa membuat pilihan: sama ada untuk melupakan perlindungan profesional sama sekali, atau berharap untuk "berkat dari langit," dan tunggu keputusan mahkamah secepat mungkin. Silap mata tersebut bahawa hukuman itu akan dijalankan di mana-mana, tetapi untuk menjaga dalam tempoh yang dinyatakan pengampunan akan menjadi sangat sukar. Jadi berfikir tentang hal itu tidak sedar tentang keikhlasan amal itu daripada kerajaan.

Tetapi halangan yang paling teruk dan tidak dapat diatasi adalah perintah pengampunan bagi defendan dalam terkenal "Kerja-kerja dua belas." Jangan lupa bahawa semua daripada mereka mempunyai satu perkara dalam kesedihan biasa, yang sama "perangkap undang-undang." Tetapi status semua tertuduh adalah berbeza. Sudah tentu, para peserta rusuhan massa memberi manfaat kepada cuba untuk mempercepatkan proses dan untuk memenuhi penyiasat menunggu untuk keluaran mungkin. Dituduh keganasan terhadap wakil-wakil agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang, sebaliknya, mereka telah dipaksa untuk sangat-sangat, dengan sepenuh hati untuk mempertahankan dirinya. Mungkin mereka perlu merayu kepada mahkamah yang lebih tinggi, tetapi apa-apa suatu pelakuan literal bercanggah dan menghalang "rakan-rakan dalam kesusahan," mereka untuk mengelakkan hukuman jenayah.

Pendapat profesional. Kelemahan utama pengampunan

Russian aktivis hak asasi manusia dan peguam terkenal mengulas mengenai keputusan pihak berkuasa untuk masa yang lama dan kejam mengkritik peruntukan-peruntukan tertentu undang-undang dan penggunaan pengampunan seperti itu.

Bagi sesetengah orang, seorang peguam untuk Marii Baronovoy, keadaan telah menjadi lebih mengelirukan dan tidak menentu berbanding sebelum ia. Beliau menekankan pengampunan tidak konvensional pada tahun 2013, merujuk kepada fakta bahawa semua sebelumnya "pengampunan" tidak terikat kepada peringkat tertentu penyiasatan atau perbicaraan. Ulang tahun pengampunan sama unobtrusively "memilih" yang bernasib baik, di mana ia menyentuh. penggubalan aneh bahawa pengampunan hanya akan didapati bersalah, telah menyebabkan kekeliruan kedua-dua di kalangan pakar-pakar dan penduduk umum.

Tidak menyukai prosedur bagi permohonan pengampunan dan Dmitry Agranovsky, yang melihat di dalamnya percubaan untuk campur tangan dalam prosiding kerana tertuduh di bawah artikel 212 dan 230, ia menjadi perlu untuk menjadi banduan dan mendengar kepada sabitan itu. Dan syarat-syarat tidak boleh diterima dan munasabah, mereka hampir tidak mempunyai cukup untuk menjatuhkan hukuman. Menurut peguam itu, soalan ini mempunyai tekanan tertentu ke atas peserta dalam proses itu, beliau tidak ingat apabila orang ramai menonton menggali syarat pengampunan. Dmitry berharap ini item draf resolusi akan dipinda sewajarnya, jika tidak ia akan kelihatan tidak sesuai untuk negara kita.

Sergei Davidis sebagai penganjur perarakan, yang berlangsung pada 6 Mei nota perubahan positif dalam dasar kerajaan Rusia, tetapi telah menyertai pendapat rakan-rakan "kedai", mencatatkan pengampunan itu adalah agak miskin dan hina, daripada orang ramai menunggu ini. Cara yang paling mudah ia ternyata melepaskan wanita dan kanak-kanak, walaupun ia adalah jelas kepada semua bahawa tahanan - kebanyakannya lelaki dewasa, yang kebanyakannya menduduki jenayah terbukti, disabitkan oleh kurang difahami sudah kepada sesiapa sahaja untuk apa-apa sebab.

Apa yang mereka katakan mengenai perkara ini, pegawai-pegawai yang berwibawa?

Pada bulan Disember di seluruh negara yang diadakan acara watak pendidikan dan patriotik awam, kita menyambut Hari Perlembagaan Persekutuan Rusia pada tahun 2013. Amnesty suka ramai orang, tetapi kritikan itu bukan sahaja pakar-pakar bebas dan pembangkang, tetapi juga orang yang memegang jawatan tinggi dalam pelbagai organisasi besar.

Pengerusi Kumpulan Helsinki di Moscow Lyudmila Alexeyeva melahirkan kebimbangan bahawa, seperti yang sering berlaku dengan undang-undang Rusia, di saat-saat akhir akan dibuat perubahan yang tidak dijangka dalam arah yang tidak diingini, dan dari penjara tidak akan jadi ramai banduan, kerana ia telah dirancang dan publisiti awal .

Di Majlis Hak Asasi Manusia telah cuba untuk menafikan maklumat ini. Andrei Babushkin membuat kenyataan rasmi, dengan mendakwa bahawa draf yang disiarkan mempunyai kaitan dengan apa yang dan direka Majlis. Beliau juga mengesahkan "psevdoiskrennost" pengampunan, kerana di samping resolusi draf wasiat itu boleh datang kurang daripada seribu orang, yang sama akan dibebaskan daripada jagaan. Angka-angka ini dipanggil Penitentiary Perkhidmatan Persekutuan Persekutuan Rusia, menyenaraikan berapa ramai wanita, kanak-kanak dan pesalah kecil perlu diampunkan. Malah, pengampunan yang dijanjikan tidak dapat menyelesaikan apa-apa satu matlamat: untuk mengurangkan bilangan penghuni di penjara, untuk menyatukan kembali keluarga rosak, untuk membetulkan terlalu punitif statistik penjara dan pelbagai kesilapan. Tetapi Nenek mengakui bahawa persamaan kedua-dua versi projek masih wujud: mereka kedua-duanya termasuk dalam perkara itu sendiri menetapkan artikel di dalam pengampunan, mengikut mana tertuduh sepatutnya untuk melepaskan pada artikel mengenai rusuhan dan "Bog".

Valery Borshchev terdiri Pengawasan Suruhanjaya Moscow, menyuarakan rasa kesal atas fakta bahawa defendan dalam rintangan polis dan tindakan ganas tidak akan amnestied atas mereka. Dia mengambil kedudukan bahawa kebanyakan dakwaan dalam kes-kes ini tidak berasas.

Henry Reznik, wakil dan Pengerusi Dewan Advocates, menjelaskan keputusan ini yang berkuasa untuk mengekalkan wajah politik dan memulihkan reputasi rosak teruk selepas konflik, mesyuarat dan pertikaian berprofil tinggi dengan "Pussy Riot", orang yang terlibat dalam "kes paya", dan lain-lain.

Bagaimanapun, hampir semua tokoh masyarakat dan ahli perundangan bersetuju bahawa pengampunan kepada hari Perlembagaan tidak di semua jelas, telus dan "untuk rakyat". Ramai yang telah dipanggil tindakan kerajaan "window dressing", dan orang-orang yang tidak mempunyai hubungan dengan perundangan, eksekutif atau struktur kuasa kehakiman dan tidak diberi pengampunan beberapa sverhznacheniya, bertindak balas skeptically untuk projek itu dan, seperti yang kita telah diambil dengan sebutir garam. Bagaimanapun, pengampunan ini boleh dianggap agak berjaya dilaksanakan, kerana banyak skandal publisiti meluas akhirnya dibenarkan seperti "pendamai" dengan pihak berkuasa.

anda akan percaya di Barat?

media Barat telah bertarikh "rahmat" daripada pihak berkuasa Rusia untuk yang akan datang 2014 Sukan Olimpik, tempat yang dipilih Sochi. Di Eropah, langkah ini adalah benar-benar dihargai, ahli politik asing dan tokoh masyarakat pelepasan sejumlah besar banduan seolah-olah langkah betul dan logik, walaupun tidak sangat produktif. "InoPressa", sebagai contoh, yang dipetik satu artikel oleh sebuah majalah Jerman, yang berkata insolvensi dan rasa kesedihan pengampunan. Penerbitan "The New Times" memegang titik yang sama pandangan, pengampunan telah dijalankan untuk membuat untuk memalukan dan sebelum Sukan Olimpik untuk mewujudkan imej tertentu Rusia demokratik dan bebas. Menurut kepercayaan popular, ia adalah sebab untuk pilihan tarikh simbolik - Hari Perlembagaan Rusia. pengampunan itu diadakan, tetapi menjadi hanya logo, satu percubaan yang cerah untuk menunjukkan diri mereka dalam cara yang baru, untuk menunjukkan keadaan dalam cahaya yang baru. Itulah sebabnya pindaan kepada rang undang-undang itu ialah bermakna priori, kerana keputusan itu sendiri tidak akan sesuai, semua formulasi telah gagal, dan frasa dan abstrak - hiasan.