Negeri dan undang-undang. 44 FZ "Pada perolehan awam" dan edisi baru

Bagaimana proses perolehan awam? Memberi jawapan kepada soalan ini merupakan yang terbaru semakan Persekutuan Undang-undang № 44 "Pada awam perolehan". Semua rang undang-undang ini akan dibincangkan dengan lebih lanjut.

Skop Persekutuan Undang-undang

Yang mengawal selia hubungan yang diwakili oleh rang undang-undang? Rencana pertama menetapkan penyediaan keperluan perbandaran dan negeri dalam tujuan yang pelbagai, tetapi sah. Ini boleh termasuk pembelian barangan, meningkatkan kualiti perkhidmatan, memastikan kecekapan dalam bidang tertentu, dan sebagainya. D.

Semua sistem perolehan awam sedia ada adalah kegunaan utama berikut:

• perancangan perolehan;
• pengenalpastian pembekal, kesimpulan dengan mereka kontrak awam;
• kawalan ke atas pelaksanaan kontrak;
• pemantauan berterusan dan audit di bidang perolehan;
• kawalan ke atas pematuhan undang-undang, peraturan-peraturan, kaedah-kaedah, tetapan tertentu dan sebagainya. d.

Pada masa yang sama, undang-undang Persekutuan № 44 "Pada perolehan awam" ketidakupayaan untuk mengawal selia hubungan yang berikut:

• kerjasama dengan perniagaan asing;
• pembelian barangan untuk orang tertakluk kepada perlindungan negeri;
• Pembelian logam berharga atau batu;
• Membeli melalui beberapa perantara.

prinsip-prinsip asas

PPL (nombor 44 Undang-Undang Persekutuan) menetapkan prinsip asas mengikut yang perlu dilakukan semua kerja yang diperlukan. Ia adalah di sini yang menonjol?

• Prinsip-prinsip sistem kontrak. Ia adalah mengenai kontrak yang betul, mengikut semua peraturan.
• Prinsip ketelusan dan keterbukaan tindakan seluruh sistem perolehan awam.
• prinsip persaingan. Terima kasih kepada prinsip ini, perolehan awam akan dijalankan dengan lebih pantas dan berkesan. Selain itu, struktur kuasa yang sangat perlu mengekalkan dan memastikan persaingan yang sihat.

• Prinsip profesionalisme dan kecekapan pelanggan dalam menghadapi negeri ini.
• Prinsip penetapan insentif tetap untuk inovasi dan inovasi.
• Prinsip kesatuan sistem kontrak keseluruhan.
• Prinsip tanggungjawab untuk hasil perolehan.

Oleh itu, tawaran bab pertama dengan rang undang-undang dengan jelas mengatur segala prinsip dan syarat-syarat asas untuk pemerolehan awam.

Matlamat perolehan

undang-undang nombor 44 pada perolehan awam, iaitu Perkara 13 menetapkan tiga matlamat utama kerja oleh pelanggan itu dalam menghadapi negeri ini. Ia adalah di sini bahawa anda boleh mengenal pasti? Mengikut undang-undang yang belum selesai pembelian barangan negeri tertentu atau pihak berkuasa perbandaran ialah:

• bagi pelaksanaan aktiviti-aktiviti tertentu dan mencapai objektif yang ditetapkan dalam program-program negeri (daerah perbandaran);
• bagi pelaksanaan obligasi antarabangsa di negeri ini, pelaksanaan program-program antarabangsa;
• untuk melaksanakan badan-badan awam dengan tugas-tugas dan tanggungjawab mereka.

Oleh itu, objektif rang undang-undang dibentangkan secara ringkas dan secara amnya, tetapi pada masa yang sama agak jelas dan tepat.

perancangan perolehan

PPL (nombor 44 Undang-Undang Persekutuan), iaitu bab kedua memperkenalkan konsep perancangan perolehan yang dipanggil. Apa yang ia? Perkara 16 bercakap tentang pembentukan, kelulusan dan pelaksanaan dua elemen utama: jadual dan rancangan perolehan. Ia adalah kedua-dua elemen dan membuat sistem perancangan perolehan. Jadual dibangunkan untuk setiap pesanan secara individu, tetapi rancangan perolehan mesti mematuhi peraturan-peraturan tertentu.

Jadi, di sini kita perlu menyebut perkara-perkara berikut:

• keperluan untuk kod pengenalan;
• Ia mesti dinyatakan dengan jelas objektif perolehan;
• tujuan pembelian tidak bercanggah dengan undang-undang;
• Ia hendaklah dinyatakan nama objek;
• Ia dikira sebagai jumlah kewangan pembelian;
• syarat-syarat pendaftaran dan penerimaan barangan perlu diwujudkan dengan jelas;
• anda mesti betul mewajarkan tujuan aktiviti perolehan awam tertentu.

Oleh itu, sistem perancangan, dipasang Undang-undang Persekutuan № 44 "Pada pembelian negeri" jelas berstruktur dan berasas.

Bagaimana perolehan awam?

Di atas telah dilantik rancangan perolehan oleh kerajaan Rusia. Kini ia adalah perlu untuk memberitahu tentang bagaimana struktur kuasa ia adalah perlu untuk bertindak mengikut pelan yang dikemukakan.

Pada mulanya, anda perlu mencari pembekal. Terdapat beberapa syarat dan keperluan yang akan dikenakan kepada pembekal. Jadi, selepas pembelian penjual tidak perlu mengurangkan bekalan, untuk menghalang mereka, atau mengganggu aliran barangan yang berkualiti tinggi. Ia juga harus diperhatikan bahawa pembekal mesti mempunyai reputasi yang bersih dan bersih. Beliau, antara lain, sangat perlu menonjol di kalangan pesaingnya.

Pembekal hendaklah diberikan kontrak, yang perlu kepada kaedah-kaedah dan peraturan-peraturan. kontrak itu mengesahkan bank. Ia harus diperhatikan, dan penyertaan aktif pelbagai organisasi pakar dalam pelaksanaan perolehan awam. Ini jenis perusahaan untuk membantu bijak mengatur, mengubah atau membatalkan perintah itu, untuk mewujudkan jaminan tertentu, untuk mengeluarkan dokumen-dokumen, dan sebagainya. D.

Pengauditan dan pemantauan

Undang-undang Persekutuan № 44 "Pada pembelian negeri" (semakan terkini), iaitu, keempat bab yang memperkenalkan dua konsep penting: pemantauan dan audit perolehan. Apa yang pemantauan? Sistem pemerhatian, yang dijalankan secara berterusan dengan cara mengumpul, mengumpul, atau penilaian mana-mana maklumat (untuk maklumat kes ini kira-kira pembekal dan pembelian).

Dalam apa perintah perlu dipantau? Itulah apa yang undang-undang yang menetapkan:

• penilaian terhadap kesahihan perolehan;
• penilaian nilai perolehan;
• memeriksa pematuhan peraturan perolehan, dan undang-undang, dan banyak ciri-ciri lain.

Dan apa yang kita boleh memberitahu anda tentang audit (pendengaran a)? Undang-undang mengatakan tentang keperluan pelaksanaannya Akaun Dewan Persekutuan Rusia, dan juga sebahagian daripada badan-badan perakaunan lain dan entiti. Pihak berkuasa perlu diberikan penilaian yang jelas dan munasabah hasil reka bentuk dan hasil daripada pembelian.

menyelia

Keterangan terperinci prosedur kawalan menyediakan bab kelima Undang-undang Persekutuan № 44 "Pada pembelian negeri" (2015). Pada mulanya dirujuk kepada badan-badan utama yang terlibat dalam kawalan. Di sini kita dapat membezakan kuasa eksekutif persekutuan bertanggungjawab bagi kawalan dalam perolehan atau tunai servis sistem bajet Persekutuan Rusia, serta pelbagai organ dalaman kewangan kawalan perbandaran atau persekutuan.

Pemantauan perlu dijalankan berhubung dengan pelanggan langsung atau pekerja kontrak. Ia juga perlu mengenal pasti bidang utama yang perlu dikawal dengan badan-badan yang disebut di atas. Ini termasuk:

• jumlah kewangan maklumat;
• rancangan grafik, maklumat tentang produk yang dibeli;
• protokol pembekal;
• mendaftar kontrak dan beberapa kawasan lain.

Undang-undang Persekutuan (nombor Law 44) "Pada perolehan awam", dengan itu menetapkan kualiti yang sangat tinggi dan sistem kawalan yang menyeluruh.

perolehan menarik

Memfailkan aduan kepada mahkamah boleh sebarang pembelian peserta - sebagai pembekal dan pelanggan. Langkah-langkah tersebut diterima hanya jika dalam perjalanan penghantaran kepentingan sah barang seseorang atau hak-hak yang telah dicabuli. Dalam kes ini, aduan boleh mengemukakan hanya dua peserta pembelian, tidak menghalang dengan satu sama lain.

Terdapat beberapa peraturan untuk aduan pemfailan yang akan bernilai untuk memperuntukkan lebih sedikit. Oleh itu, penyerahan permohonan kepada mahkamah boleh dilakukan tidak lewat daripada sepuluh hari selepas pendaftaran perintah dalam satu maklumat pendaftaran. Aduan itu hendaklah difailkan dengan mahkamah yang berkaitan dalam bentuk bertulis atau elektronik. Permohonan itu sendiri hendaklah dibuat mengikut semua peraturan.

Peraturan "Pada pembelian negeri" (nombor 44 Undang-Undang Persekutuan) mengawal bahawa aduan itu perlu dipertimbangkan mengawal pihak berkuasa dalam bidang perolehan. Kepadanya ia diberikan tepat lima hari. Pakai keputusan pihak berkuasa boleh dirayu di mahkamah.

perolehan kerajaan

Undang-undang Persekutuan № 44 "Pada Perolehan Awam" ( "Penjamin", Bab 11, Perkara 111) mengawal selia tatacara perolehan dengan keputusan kerajaan Rusia. Apa yang perlu diperhatikan di sini?

kuasa eksekutif tertinggi dapat menentukan ciri-ciri produk sebelum pembelian sebenar. Dan juga dalam kes-kes lain, ia adalah perlu untuk menentukan pembekal, untuk mempertimbangkan syarat tambahan kontrak, untuk mengenal pasti ciri-ciri teknologi dan ekonomi produk.

Kerajaan - sebuah badan yang menjalankan pembelian produk yang lebih kerap. Apa sebenarnya yang membeli cabang eksekutif? Ini termasuk produk untuk pelbagai bidang kehidupan: kebudayaan, ekologi, pendidikan, perubatan dan sebagainya D. Mana-mana institusi belanjawan harus disediakan dengan semua kemudahan yang diperlukan pada perbelanjaan negeri ini..

Perolehan dalam sektor pertahanan

Ulasan Undang-undang Persekutuan № 44 "Pada perolehan awam" sangat positif. Mana-mana penganalisis atau pakar lain akan menandakan struktur kualitatif, beberapa elemen undang-undang tambahan dan sistem terperinci menulis artikel. Oleh itu, Perkara 109 rang undang-undang yang sedang dipertimbangkan secara terperinci mengawal ciri-ciri khusus perolehan awam untuk memastikan keselamatan dan pertahanan negara.

Seluruh sistem perolehan hampir tidak ada yang berbeza dari yang lain. Seperti yang ditentukan oleh pembekal, kontrak yang dibuat dengan dia. Dalam kes pelanggaran kontrak kerajaan mula mencari pembekal lain. Harus diingat, bagaimanapun, bahawa segala-galanya adalah lebih rumit dalam bidang pertahanan. Oleh itu, satu pertandingan bagi mencari pembekal di sini lebih sukar. Setiap penjual mesti mempunyai lesen khas dan sijil. Harga ini telah dipilih oleh pelanggan, mengikut tetapan awal dan maksimum semasa pertandingan.